Informacja na temat wszczęcia procedury pozyskiwania tego typu rakiet została zamieszczona w Suplemencie do Dziennika Urzędowego UE. Wybór procedury negocjacji z jednym podmiotem uzasadniono warunkami techniczno-prawnymi.

Dostawa rakiet szkolno-treningowych Grom jest możliwa tylko przez firmę MESKO S.A. w Skarżysku-Kamiennej, która jest jedynym producentem przeciwlotniczych zestawów rakietowych Grom. Firma opracowała technologię modyfikacji rakiet bojowych do wersji szkolno-treningowej, a także opracowała i przeprowadziła badania praktyczne interfejsów i modułów komunikacyjnych, umożliwiających współdziałanie wyrobów z przeciwlotniczymi zestawami ZUR-23-2KG/PG, ZSU-23-4MP Biała i Poprad, wykorzystującymi bojowe rakiety Grom. (...) Uwzględniając fakt, iż dotychczasowe dostawy wyrobów realizowane były w ramach umowy, która nie przewidywała udzielenia zamówień dodatkowych, zachodzi konieczność wznowienia dostaw u dotychczasowego Wykonawcy MESKO S.A. w Skarżysku-Kamiennej.

Negocjacje dotyczą opracowanych w 2013 roku rakiet szkolno-treningowych RST Grom, które służą do treningu strzelca we wszystkich operacjach związanych z obsługą zestawów uzbrojonych w pociski Grom poza ich odpaleniem. RST Grom rejestruje czynności strzelca aż do fazy śledzenia celu i momentu „odpalenia”, pozwalając prześledzić ich poprawność i doskonalić umiejętności operatora.

Jest to metoda bardzo realistyczna, ale znacznie tańsza niż prowadzenie strzelań pociskami bojowymi, których wartość wynosi kilkaset tysięcy złotych za sztukę. Tymczasem rakieta szkolno-treningowa może podczas jednego ćwiczenia zarejestrować 20 cykli operacyjnych (od załadowania do symulowanego odpalenia), a głowica jest zdolna pracować do 100 godzin bez chłodzenia i 20 godzin przy uruchomionym chłodzeniu.  RST Grom jest w pełni kompatybilna zarówno z wyrzutniami ręcznymi, jak też urządzeniami startowymi na zestawach artyleryjsko-rakietowych ZUR-23-2KG, ZSU-23-4MP Biała oraz wyrzutni samobieżnej Poprad.